Разъяснение по содействию террористической деятельности

---

Такое явление как терроризм, представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а ...

Такое явление как терроризм, представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.
В Уголовном кодексе Российской Федерации к преступлениям террористической направленности отнесены, например, террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (ст. 208 УК РФ), угон судна воздушного или морского транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ), вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ), и некоторые другие.
Все эти преступления являются видами террористической деятельности.
Учитывая повышенную общественную опасность террористической деятельности, статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за содействие в совершении вышеуказанных преступлений.
Под содействием понимается несколько альтернативных самостоятельных действий.
Прежде всего это:
— склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений террористического характера;
— вербовка;
— иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из вышеназванных преступлений;
— вооружение лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений;
— подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений;
— финансирование терроризма.
Под склонением лица к совершению хотя бы одного из преступлений понимаются активные действия, направленные на возбуждение у склоняемого лица желания, решимости, побуждения участвовать в совершении хотя бы одного из перечисленных преступлений и начало фактического совершения хотя бы каких-либо приготовительных действий. Способ склонения может быть любым, например, уговоры, призывы к религиозному единству, к национальной сплоченности и солидарности, к чувству патриотизма, подкуп, обман, угроза, принуждение, психическое воздействие и т.д.
Под вербовкой понимаются действия, носящие систематический характер, направленные на поиск соучастников указанных террористических преступлений, на формирование преступной группы, преступной организации, включении в них новых членов и т.д.
Под иным вовлечением лица в совершение хотя бы одного из террористических преступлений следует понимать действия, носящие более широкий и не такой конкретный характер, как склонение и вербовка, характер, например, идеологическая обработка и воспитание молодого поколения с привитием на будущее время навыков, определяющих содействие террористической деятельности, подражания взрослым террористам, взятия с них примера, обработка родственников, родных в таких же целях и т.д.
Под вооружением следует понимать снабжение любыми видами оружия, как предусмотренного Законом об оружии, так и боевыми видами вооружения, боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, оружием массового уничтожения.
Под подготовкой к совершению хотя бы одного из террористических преступлений понимаются такие действия, как, например, обучение лица, его идеологическая обработка, физическая тренировка, огневая подготовка, привитие ему конкретных знаний, навыков, приемов, способов, тактики, методики совершения таких преступлений, разработка планов осуществления террористической деятельности, правил конспирации, приобретения оружия, изготовления и подделки документов, организация материальной базы, транспорта и т.д.
В понятие финансирование терроризма включены два варианта. Первый — это ряд действий, направленных на финансирование совершения конкретного преступления, — предоставление средств, сбор средств, оказание финансовых услуг с осознанием виновным лицом того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из вышеуказанных преступлений. Второй вариант финансирования охватывает действия, направленные на обеспечение организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений. Например, денежные отчисления для материального снабжения членов преступной группы, в общую кассу преступной организации, покупка для них оружия, транспорта, жилища, объектов недвижимости, финансирование изготовления поддельных документов, взяток коррумпированным должностным лицам органов государственной власти и т.д.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.
Частью 2 данной статьи предусмотрена ответственность за совершение вышеуказанных действий с использованием должностного положения.
К лицам, использующим свое служебное положение, следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.
Использование служебного положения при совершении преступлений выражается не только в умышленном использовании такими лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой ими должности, на других лиц в целях побуждения их к совершению действий, направленных на содействие террористической деятельности.
Наказание за данные деяния – от 10 лет до пожизненного лишения свободы.
Кроме того, часть 3 ст. 205.1 УК РФ прямо предусматривает ответственность за пособничество в совершении террористического акта (ст. 205 УК РФ), захвата или удержания заложника, совершенного организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206 УК РФ), создания вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование (ч. 1 ст. 208 УК РФ).
При этом, под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Наказание за данные деяния – лишение свободы на срок от 10 до 20 лет.
Частью 4 ст. 205.1 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию совершения террористического акта (ст. 205 УК РФ), прохождения обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), захват и удержания заложника, совершенные организованной группой или повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, или повлекшие умышленное причинение смерти человеку (ч. 3 и ч. 4 ст. 206 УК РФ), угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, сопряженного с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической деятельности (ч. 4 ст. 211 УК РФ).
Данные деяния наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Предотвращение и пресечение преступлений террористического характера, о которых упоминается выше, является более важной целью, чем привлечения виновного в содействии таким преступлениям к уголовной ответственности, в связи с чем законодателем предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Помощник прокурора г.Сельцо, юрист первого класса А.Дубинская